Etude : Evaluation des impacts sur la santé du PAPI de l’Ile de Noirmoutier

Dans le cadre des mesures de prévention des inondations et submersions marine, un groupe de travail s’est réuni à plusieurs reprises pour travailler sur les conséquences de cette menace pour la santé des noirmoutrins. Vivre l’île 12 sur 12 a participé à  cette réflexion qui a abouti à une étude dont voici le résumé.

 

Réalisé par l’Observatoire Régional de la Santé des pays de la Loire avec le concours de Conseil Régional et sur proposition de la Communauté de communes de l’Ile de Noirmoutier(CCIN), Le dossier définitif de cette étude vient de paraitre : voir www.santepaysdeloire.com/ors/

45 pages (+ les annexes), assez ardu à lire mais beaucoup plus intéressant qu’il n’y laissait paraître à priori ;

– non pas à propos du PAPI (Programme d’Actions de Prévention des Inondations) car l’étude montre que le PAPI et la santé des habitants sont deux ensembles disjoints….

– mais beaucoup plus sur la richesse d’information qu’il contient, acquise en partie au travers de questionnaires et entretiens auprès de la population.

On en retient essentiellement:

– Le PAPI n’est pas connu, c’est un « machin » de spécialistes et les habitants se reposent entièrement sur ces « spécialistes » et la CCIN pour les préserver. Par ailleurs, le risque de submersion sur l’ile de Noirmoutier n’est pas considéré comme majeur par la population !

– par contre, le PPRL est connu de tous, non pas à cause du risque de submersion mais par l’effet de déclassement du patrimoine des iliens du fait des zonages.

Si le PAPI n’a pas ou peu d’influence sur la santé des iliens, l’étude montre que le milieu associatif, du fait en particulier de l’âge élevé et de la solitude de la population agit positivement sur la santé en jouant sur le lien social.

– Le dossier conforte sans ambiguïté la prééminence de « la qualité de vie » dans le bien-être des iliens de la même manière que l’on a pu le voir dans les questionnaires réalisés avec Alternance, 12/12 ou la CCIN, « le cadre de vie  paradisiaque « en figure de proue.

– de la même manière que dans ces enquêtes, on lira en particulier page 43 que les accès à certains services restent une attente forte, en partie en lien avec la santé:

  • La forte saisonnalité des commerces, activités diverses dont culturelles
  •  L’encombrement routier en saison
  • L’éloignement des services de santé1/ Cette étude montre que le PAPI n’est pas connu parce que ne touchant pas « directement » les iliens et que l’appropriation par les habitants n’a pas été suffisamment travaillée en compensation. Elle montre par contre une grande confiance envers les autorités locales pour gérer ces affaires très techniques….3/ Non diffusable en l’état, elle est solide et mériterait  une diffusion plus large de ses conclusions avec un langage grand public.Bernard Poncelet

 

  • 2/ Elle conforte en tous points les enseignements des travaux divers sur le « Projet de territoire »

 

  • En conclusion,1/ Cette étude montre que le PAPI n’est pas connu parce que ne touchant pas « directement » les iliens et que l’appropriation par les habitants n’a pas été suffisamment travaillée en compensation. Elle montre par contre une grande confiance envers les autorités locales pour gérer ces affaires très techniques….2/ Elle conforte en tous points les enseignements des travaux divers sur le « Projet de territoire »

    3/ Non diffusable en l’état, elle est solide et mériterait  une diffusion plus large de ses conclusions avec un langage grand public.

     

    Bernard Poncelet